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Hitze, Terror, Krieg im Netz: Diese Gefahren drohen dem Kanton
Mit welchen Gefährdungen und Risiken sieht sich der Kanton Luzern konfrontiert? In einer umfassenden Analyse hat eine Expertengruppe eine Auslegeordnung vorgenommen und nötige Massnahmen erarbeitet. Die Bilanz: Der Kanton Luzern hat Defizite, die er offen aufzeigt und aktiv bewältigen will. Darüber informierten heute Dienstag (29. Juni) die Regierungsräte Paul Winiker (SVP) und Fabian Peter (FDP).
Eine der Schwierigkeiten bei einem Terroranschlag oder Unfall mit vielen Verletzten und Toten ist es für die Einsatzkräfte, die anfänglich unübersichtliche Lage am Ereignisort («Chaosphase») zu sortieren und Prioritäten zu setzen.
Bilder: Herbert Fischer
Eine mögliche Gefährdung wurde im vergangenen Jahr mit der Covid-19-Pandemie reell. Doch es gibt weitere Risiken, mit denen der Kanton Luzern konfrontiert werden könnte. Basierend auf dem «Leitfaden Kataplan» des Bundesamts für Bevölkerungsschutz liess der Regierungsrat eine kantonale Gefährdungs- und Risikoanalyse ausarbeiten.
Den Auftrag dazu erteilte Justiz- und Sicherheitsdirektor Paul Winiker (SVP) im Dezember 2018. Das Projekt umfasste zwei Phasen. Nach der ersten Phase legte der Kantonale Führungsstab Luzern (KFS) eine breit abgestützte Gefährdungs- und Risikoanalyse vor. Sie bildet die Grundlage für Vorsorgeplanungen im Bevölkerungsschutz. Von Anfang an war vorgesehen, in einer zweiten Phase eine Defizitanalyse zur Notfallvorsorge durchzuführen. Diese ist mittlerweile ebenfalls abgeschlossen.
15 mögliche Gefährdungen aufgezeigt
In Phase I zeichnete die Expertengruppe 15 für den Luzerner Bevölkerungsschutz relevante Gefährdungen auf. Sie lassen sich in drei Kategorien einteilen: - Naturbedingt: Erdbeben, Trockenzeit/Hitzewelle, Hochwasser, Unwetter; - Technikbedingt: Stromausfall, Ausfall IKT-Dienstleistungen (Informations- und Kommunikationstechnologien), KKW-Unfall, Unfall Verteil-Infrastruktur Erdgas-/Erdölprodukte; - Gesellschaftsbedingt: Epidemie/Pandemie, Andrang Schutzsuchender, Tierseuche, Verunreinigung Trinkwasser, Konventioneller Terroranschlag, ABC-Terroranschlag (A: nuklear und radiologisch, B: biologisch C: chemisch).
Für jede relevante Gefährdung entstand ein «Gefährdungsdossier», das als Grundlage zur Verfügung steht. Beispielsweise für Interventionskonzepte, personelle und materielle Ressourcenplanungen oder Ausbildungen und Übungen. Neben spezifischen Informationen zu den Gefährdungen enthalten die Dossiers überdies jeweils ein Referenzszenario. Es beschreibt einen möglichen Ereignisablauf.
133 Defizite identifiziert und 144 Massnahmen formuliert
In der Phase II erfolgte eine Defizitanalyse zur kantonalen Notfallvorsorge. Dabei identifizierten die beteiligten Fachleute 133 Defizite und 144 Massnahmen zur weiteren Optimierung des Bevölkerungsschutzes. Siehe dazu unter «Dateien».
22 Massnahmen befinden sich bereits in der Umsetzung. 101 Massnahmen sind sogenannte «T-Massnahmen»: Sie sind von den jeweils verantwortlichen Organisationen im Tagesgeschäft umzusetzen. Zehn Massnahmen haben eine grössere Tragweite. Weil für sie eine Einschätzung durch die Regierung nötig war, ist die Rede von R-Massnahmen. Elf weitere Massnahmen sind nach der Aufarbeitung der Bewältigung der COVID-19-Pandemie auf ihre Aktualität zu überprüfen.
Die vom Regierungsrat behandelten R-Massnahmen widmen sich folgenden Defiziten: - Keine Sanitätsformation im Zivilschutz; - Unzureichende Ressourcen für Gebäudebeurteilungen; - Kein Leistungsauftrag Trümmerrettung für Zivilschutz; - Unklarheit bei Konzepten für Abwasser und Entsorgung; - Wasserversorgungsatlas ist nicht aktuell; - Belastbarkeit Trinkwasservolumen ist unklar; - Reussprojekt Hochwasserschutz nicht bewilligt; - Gesamtkonzept Radioaktivität fehlt.
Zivilschutz, Cyberbedrohung und Reussprojekt
Heute Dienstag (29. Juni 2021) gingen die Regierungsräte Paul Winiker und Fabian Peter, Vorsteher des Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartementes, an einer Medienorientierung auf drei konkrete Massnahmen ein. Justiz- und Sicherheitsdirektor Paul Winiker äusserte sich zu den zwei R-Massnahmen beim Zivilschutz. «In der Corona-Pandemie hat der Zivilschutz einen wichtigen und wertvollen Dienst geleistet. Mit den neuen Massnahmen stärken wir seine Rolle für den Schutz der Luzerner Bevölkerung markant.» Überdies äusserte sich Winiker zur Cyberbedrohung. In den nächsten Monaten soll im Kanton Luzern die Stelle eines Cyber-Koordinators geschaffen werden. Damit wird die nationale Strategie zum Schutz der Schweiz vor Cyber-Risiken auf der Ebene Kanton umgesetzt. Diese Stelle wird Bedrohungen analysieren und Massnahmen koordinieren.
Baudirektor Fabian Peter (FDP.Die Liberalen) zeigte die Wichtigkeit des Projektes «Hochwasserschutz und Renaturierung Reuss» auf. Das Reusstal zählt zu den bedeutendsten Lebens- und Arbeitsräumen im Kanton Luzern – über 135 000 Menschen leben und arbeiten in dieser Region. Das Hochwasser im August 2005 hat gezeigt, wie gross das Schadenpotenzial in der Region ist. Das Bedürfnis nach Sicherheit und Lebensqualität ist entsprechend gross. Um die Bevölkerung, Unternehmen und Infrastrukturen entlang der Reuss zu schützen, will der Kanton Luzern das Hochwasserschutz- und Renaturierungsprojekt Reuss realisieren.
«Der Schutz vor Naturgefahren ist wichtig und rückt auch mit Blick auf den Klimawandel immer mehr in den Fokus», präzisiert Regierungsrat Fabian Peter, Vorsteher des Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartements, den Nutzen des 2019 neu aufgelegten Projekts.
Für den Kredit ist eine Volksabstimmung nötig, welche frühestens 2023 erfolgt.
Siehe auch unter «Links» und «Dateien».
(Dies ist eine Medienmitteilung des Kantons Luzern)
- Links:
- Die Website des Sicherheitsverbundes Schweiz:
- www.svs.admin.ch
-
- Die Website des Nationalen Zentrums für Cybersicherheit (NCSC):
- www.ncsc.admin.ch/ncsc/de/home.html
-
- Die Website der Nationalen Alarmzentrale (NAZ) im Bundesamt für Bevölkerungsschutz (BABS):
- www.naz.ch
-
- Die Website des Kantonalen Führungsstabes:
- fuehrungsstab.lu.ch
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- Zum Sicherheitsbericht 2019 der Stadt Luzern:
- www.stadtluzern.ch/_docn/2276297/B_23_vom_28._August_2019.pdf
-
- Der Sicherheitsbericht 2016 der Stadt Luzern:
- www.stadtluzern.ch/_docn/2231567/Sicherheit_in_Luzern._Sicherheitsbericht_2016.pdf
-
- Der Sicherheitsbericht 2013 der Stadt Luzern:
- www.stadtluzern.ch/dokumentebilder/publikationen/63372
-
- Der Sicherheitsbericht 2010 der Stadt Luzern:
- www.stadtluzern.ch/dokumentebilder/publikationen/32963
-
- Der Sicherheitsbericht 2007 der Stadt Luzern:
- www.stadtluzern.ch/dokumentebilder/publikationen/27629
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- «Migros Magazin» - «Es gibt Ereignisse, die ohne Klimawandel nicht stattgefunden hätten» - 01.11.2021 22:51
- republik.ch - Glasgow gilt als wichtigste Klimakonferenz seit Paris im Jahr 2015 - 29.10.2021 05:23
- tagesanzeiger.ch - Drohen Blackouts oder Strommangel? Und brauchen wir Gaskraftwerke? - 28.10.2021 21:07
- Gebäudeversicherung klärt auf über die Brandgefahr bei provisorisch abgedeckten Dächern - 27.10.2021 15:32
- «Rundschau» - Gehackt und erpresst: Brutale Cyber-Angriffe auf Schweizer Firmen - 14.10.2021 10:11
- luzernerzeitung.ch - Wie die Zukunft mit Wasserknappheit, Hitze und Klimaflüchtlingen aussehen könnte - 13.10.2021 18:32
- luzernerzeitung.ch - Bürgerliche brauchen urbane Antworten auf urbane Fragen - 21.09.2021 03:16
- DOSSIER: Die «Pflege-Initiative» (Abstimmung vom 28. November 2021) - 19.09.2021 21:27
- «Samstagsrundschau» - Wie weiter in der Klimapolitik, Frau Bundesrätin Sommaruga? - 17.09.2021 22:12
- Die Unwetter im Sommer 2021 brechen alle Rekorde - 17.09.2021 18:46
- blick.ch - Bundesrat legt neues «CO2-Gesetz» vor - 17.09.2021 18:10
- srf.ch - Das war der bisher wärmste Sommer in Europa - 10.09.2021 15:43
- zeit.de - Fachmagazine publizieren Appell für mehr Klimaschutz - 06.09.2021 12:03
- infosperber.ch - Zunehmende Hitze bedroht die öffentliche Gesundheit - 05.09.2021 22:31
- admin.ch - Trefferquote bei Warnungen vor Unwettern liegt heutzutage bei knapp 90% - 04.09.2021 08:54
- spiegel.de - Wieder versagte ein Geheimdienst - 20.08.2021 11:48
- luzernerzeitung.ch - So sehen die Luzerner Wälder der Zukunft aus - 18.08.2021 18:59
- luzernerzeitung.ch - Wegen der Klimapolitik des Stadtrates zeichnet sich eine Machtprobe mit SP, Grünen und der GLP ab - 17.08.2021 05:38
- zentralplus.ch - So will der Stadtrat Benzinmotoren aus der Stadt verbannen - 16.08.2021 08:24
- ard.de - «Presseclub»: Sind die Klimaziele des Weltklimarates ein großer Wurf oder eine große Illusion? - 15.08.2021 20:55
- blick.ch - Immer mehr Menschen haben Angst vor dem Weltuntergang - 15.08.2021 04:09
- blick.ch - Wie das Klima die Gesellschaft verändert - 15.08.2021 02:10
- «Samstagsrundschau» - Ist die GLP auf dem klimapolitischen Holzweg? - 14.08.2021 09:12
- Das sind die klima-, verkehrs- und energiepolitischen Ziele des Stadtrates - 13.08.2021 11:23
- admin.ch - Hitze in der Schweiz: von den Warnungen bis zur Klimatologie - 12.08.2021 20:02
- blick.ch - «Nun wissen wir ganz sicher: Der Klimawandel ist menschengemacht» - 09.08.2021 22:53
- Im Schutz des Schattens - 09.08.2021 20:54
- zeit.de - Darum tötet die Hitze in den Städten so viele Menschen - 01.08.2021 09:21
- srf.ch - Wir müssen uns an Extremst-Ereignisse gewöhnen - 26.07.2021 23:24
- «Migros Magazin» - So entstehen Gewitter - 26.07.2021 13:22
- Polizeibulletin zum gestrigen Gewitter: 300 Ereignisse gemeldet, 682 Feuerwehrleute im Einsatz - 26.07.2021 09:44
- Polizeibulletin: Wieder fluten Hagel und Starkregen Strassen und Gebäude - 25.07.2021 15:54
- tagblatt.ch - «Geheimdienste verzögern oft Terrorbekämpfung» - 24.07.2021 15:46
- DOSSIER: Unwetter und Hochwasser 2021 - 20.07.2021 18:22
- srf.ch - Hunderte Journalisten abgehört - 19.07.2021 12:08
- tagesanzeiger.ch - «Die Kraft des Wassers wird leicht unterschätzt» - 18.07.2021 20:31
- blick.ch - «Extrem-Ereignisse führen in der Regel zu einer Bewusstseinsänderung» - 18.07.2021 17:18
- Hochwasser geht weiter zurück - 18.07.2021 12:02
- blick.ch - Zynisch aber wahr: Flut-Katastrophe ist ein wichtiges Wahlkampfgeschenk an die deutschen Grünen - 18.07.2021 03:40
- Seespiegel leicht gesunken: Gefahr der Schwanenplatz-Flutung vorerst gebannt - die Bilder - 17.07.2021 11:48
- watson.ch - «Wir nehmen den Flüssen den Platz weg» - 17.07.2021 08:00
- admin.ch - Wann und wie der Bund vor Unwettern warnt - 17.07.2021 07:05
- blick.ch - Wenn grosse Gefahr droht, ist Handeln besser als Hoffen - 17.07.2021 05:49
- sueddeutsche.de - Diese Gefahr ist seit Jahrzehnten bekannt - 16.07.2021 12:44
- Stadt sperrt Fussgängerbrücken - 16.07.2021 07:53
- blick.ch - Warum wir bisher vom Schlimmsten verschont wurden - 16.07.2021 07:20
- «Willisauer Bote» - Solche Wetter-Extreme könnten zur Norm werden - 16.07.2021 02:40
- Bundespräsident Guy Parmelin besucht und motiviert Luzerner Einsatzkräfte - 15.07.2021 13:53
- srf.ch - «Solche Ereignisse werden häufiger und extremer» - 14.07.2021 16:25
- Polizeibulletin vom Mittwochvormittag (14. Juli) um 10h: Lage bleibt angespannt - 14.07.2021 10:05
- Liveticker zum Hochwasser - 13.07.2021 22:23
- Mindestens bis Samstag fahren keine SGV-Schiffe mehr - 13.07.2021 15:24
- 34 Feuerwehren stehen im Unwetter- und Hochwasser-Einsatz - 13.07.2021 14:17
- Wo kann das Hochwasser in Luzern gefährlich werden? - 12.07.2021 19:36
- Hochwassergefahr: Stadt ergreift vorsorgliche Massnahmen - 12.07.2021 18:12
- srf.ch - «Hochwassergefahr wird sich noch verschärfen» - 12.07.2021 11:08
- hydrodaten.admin.ch - So steht der Seespiegel - 12.07.2021 09:02
- So sind Polizei, Feuerwehr und Rettungsdienst jetzt erreichbar - 09.07.2021 08:13
- luzernerzeitung.ch - Wert des Zivilschutzes zeigt sich erst bei Katastrophen, umso wichtiger ist genug Nachwuchs - 07.07.2021 19:56
- tagesanzeiger.ch - Klimawandel öffnet die Schleusen des Himmels - 06.07.2021 21:13
- Mehr als 12 000 Sachschäden kosten 150 bis 200 Millionen Franken - 06.07.2021 17:39
- Kirschen, Beeren, Trauben: Vier Landwirtschaftsbetriebe im Seetal zeigen ihre Spezialkulturen - 06.07.2021 15:18
- zeit.de - Wie die Hitzewelle die USA total überfordert - 03.07.2021 22:31
- Heftige Unwetter mit Millionenschäden bringen Feuerwehren und Zivilschutz an ihre Grenzen - 02.07.2021 10:44
- Hitze, Terror, Krieg im Netz: Diese Gefahren drohen dem Kanton - 29.06.2021 15:00
- zentralplus.ch - Stadtrat lehnt die «Stadtklima-Initiative» ab - 29.06.2021 14:11
- «Willisauer Bote» - Es regnet weniger oft, aber umso heftiger - 29.06.2021 06:48
- blick.ch - Oberfeldarzt warnte schon früh vor der Pandemie - 28.06.2021 15:27
- admin.ch - Das Vertrauen in die Behörden ist gestiegen - 22.06.2021 20:58
- DOSSIER: «Gletscher-Initiative» - 19.06.2021 18:48
- luzernerzeitung.ch - Das Nein zum «CO2-Gesetz» offenbart eine politische Krise - 19.06.2021 09:15
- srf.ch - Wie die Hitze in den Städten bekämpft werden kann - 17.06.2021 12:27
- zeit.de - Hitze ist die am meisten unterschätzte Naturgefahr und die in Deutschland tödlichste - 14.06.2021 22:45
- srf.ch - Diese Bedrohungen für die Schweiz erkennt der Nachrichtendienst des Bundes - 10.06.2021 18:11
- watson.ch - Das sind die Gefahren für die Sicherheit der Schweiz - 29.04.2021 09:31
- Nationale Aktionswoche sensibilisiert für mehr Sicherheit im digitalen Raum - 29.04.2021 08:29
- watson.ch - So geht Zürich gegen die Stadt-Hitze vor - 01.04.2021 07:23
- luzernerzeitung.ch - Behörden im Umgang mit «Corona» zu träge - 21.02.2021 13:28
- DOSSIER: «CO2-Gesetz» (Abstimmung vom 13. Juni 2021) - 18.02.2021 18:13
- blick.ch - So versagte die Armee bei der Maskenbeschaffung - 11.02.2021 09:33
- DOSSIER: Sicherheitspolitik - 08.02.2021 16:06
- infosperber.ch - Weder Kantone noch Militär nahmen Warnungen vor Pandemie ernst - 08.02.2021 15:24
- DOSSIER: Klimapolitik - 28.01.2021 10:31
- srf.ch - US-Geheimdienst hörte Bundesrats-Gespräche ab - 26.01.2021 22:34
- DOSSIER: «Anti-Terror-Gesetz» (Abstimmung vom 13. Juni 2021) - 14.01.2021 18:04
- blick.ch - Crypto-Affäre könnte Markus Seiler den Job bei Ignazio Cassis kosten - 06.01.2021 16:52
- watson.ch - Das Virus entlarvte, wie schlecht die Schweiz für Krisen gerüstet ist - 01.01.2021 10:12
- srf.ch - Das «Corona-Jahr» war das Jahr der Linken - 30.12.2020 18:03
- Der Gesundheitsminister zu Gast in der «Sternstunde Philosophie» über Politik im Ausnahmezustand - 26.12.2020 17:14
- tagesanzeiger.ch - Die Bilanz der Bürgerlichen im Management von «Corona» ist keineswegs glorios - 24.12.2020 18:26
- watson.ch - Wenn Ärzte weinen: erschütterndes Votum aus Intensivstation in Aarau - 19.12.2020 04:56
- nzz.ch - Regierungen haben in der «Corona»-Krise versagt: Was wir für die Zukunft daraus lernen können - 18.12.2020 13:11
- watson.ch - Diese acht Mängel im «Corona»-Management will der Bund beheben - 16.12.2020 13:35
- srf.ch - Durchzogene Bilanz für Krisenmanagement im Frühjahr - 13.12.2020 22:08
- watson.ch - Armee kaufte Masken zu Wucherpreisen ein - 07.12.2020 13:00
- 20min.ch - Muss die Armee die Impfdosen vor den «Corona»-Skeptikern schützen? - 02.12.2020 23:08
- watson.ch - Wie der Schweizer Nachrichtendienst in der Crypto-Affäre mit CIA und BND kungelte - 17.10.2020 13:42
- srf.ch - Mit dem Applaus für das Pflegepersonal ist es nicht getan - 15.08.2020 08:41
- Klimaschutz: Neue Kampagne der Stadt Luzern animiert zum Handeln - 13.08.2020 09:12
- faz.net - Wie die Städte mit dem Klimawandel kämpfen - 07.08.2020 08:55
- «Regionaljournal» - Ist es gefährlicher geworden in Luzern, Herr Sicherheitsmanager? - 12.07.2020 10:07
- watson.ch - Geheim-Übung: Was wäre, wenn in der Schweiz Lebensmittel knapp würden? - 10.07.2020 09:50
- srf.ch - Hitze in den Städten wird so extrem, dass die Stadtplaner umdenken müssen - 25.06.2020 18:08
- blick.ch - Der Armee fehlen bald 30 000 Soldaten - 06.06.2020 16:49
- «Echo der Zeit» - Wie zeitgemäss ist der Katastrophenschutz? - 30.05.2020 06:01
- Stadtrat will mit 21 Massnahmen Klima-Risiken minimieren - 29.05.2020 11:00
- woz.ch - «Die Politik hat noch nicht verstanden, wie wichtig die Pflege ist» - 28.05.2020 04:59
- moment.at - Professor für Katastrophenforschung sagt: «Gesellschaft wird sich grundlegend ändern» - 08.05.2020 19:18
- «Work» - SP-Nationalrätin befragte bereits 2006 wegen Pandemie-Gefahr den Bundesrat - 30.04.2020 15:26
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- tagesanzeiger.ch - In Dierikon ist der Hochwasserschutz aus Spargründen verschoben worden: zwei Menschen tot - 09.06.2015 08:35
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- nzz.ch - Wie die Übung «Ameise» den Zivilschutz entzauberte - 17.11.2014 01:45
- DOSSIER: Quartierleben - 08.08.2014 13:57
- srf.ch - Greenpeace-Aktivist Marco Weber in der «Rundschau» - 18.12.2013 04:57
- DOSSIER: Service public - 17.12.2013 18:02
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- Hochwasserschutz dank Verkehrsflut? - 31.05.2012 17:57
- DOSSIER: Energiepolitik - 04.05.2012 18:56
- Was uns «Japan» lehrt - 23.03.2011 17:27
17.03.2024 » Herbert Fischer
Herbert Fischer (1951) arbeitet seit 1969 als Journalist und Pressefotograf. Er war unter anderem Redaktor der «LNN», der «Berner Zeitung» und Chefredaktor der «Zuger Presse». Seine Kernthemen sind Medien (Medienwirkung, Medienethik, Medienpolitik), direkte Demokratie, Sicherheitspolitik, soziale Fragen und gesellschaftliche Entwicklungen. Heute berät und unterstützt er Firmen, Organisationen und Persönlichkeiten in der Öffentlichkeitsarbeit. Fischer war von 1971 bis 1981 Mitglied der SP der Stadt Luzern, seither ist er parteilos. Er ist in Sursee geboren und Bürger von Triengen und Luzern, wo er seit 1953 lebt. Herbert Fischer ist Gründer und Redaktor von lu-wahlen.ch.
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1. Dezember 2021: Hanns Fuchs schreibt über Herbert Fischer: http://www.luzern60plus.ch/aktuell/artikel/ein-strurbock-im-medienzirkus
Interview von Radio 3fach am 27. August 2012 mit Herbert Fischer: www.3fach.ch/main-story/lu-wahlen/ |